緬甸如要發展經濟,專利制度必須與世界接軌!

全部

緬甸如要發展經濟,專利制度必須與世界接軌!

【李淑蓮╱北美智權報 編輯部】

雖然緬甸前任總統登盛(Thein Sein)在2011年上台後全面實施經濟改革,放寬投資政策、改革稅率及法律制度,以吸引外資;然而,其智慧財產權制度仍是與世界脫軌的。緬甸目前沒有智慧財產權法或是專利法,也就是說,對目前在緬甸市場行銷或是在地生產的廠商而言,其智慧財產權都是沒有實質保障的。

不過,由於緬甸已於1995年及1997年分別加入世界貿易組織 (WTO)及東南亞國家協會(ASEAN),即便其擁有低度開發國家的身份,也必須於2021年7月1日前完成制定或修改其國內法制,以符合「與貿易有關之智慧財產權協定」(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS)及「東協智慧財產權合作架構協定」(ASEAN Framework Agreement on Intellectual Property Cooperation) 之國際義務及標準。

雖然緬甸的智權財產權新法早在2014年已完成起草,但至2015年中才正式公佈草案及徵詢公眾意見,並於2016年新政府成立後才正式進入國會討論議程。經過多次討論及公開徵詢意見後,包括商標法、著作權法、專利法及工業設計法在內的智權財產法案 (IP Law) 於2017年7月24日才正式被送至相關立法委員會待審。原本政府預期於2017年底可立法通過,正式公布,唯截至本文截稿為止,法案仍然停留在待審階段。

緬甸在東協十國中,是排名第7的經濟體,算是比較貧窮的後段班國家。相對於泰國、越南、印尼、馬來西亞等東協成員國,緬甸的經濟發展非常緩慢。許多東協成員國在二次大戰後經濟開始穩健成長,但緬甸由於長期被軍事獨裁統治,加上受國際制裁影響,21世紀初的緬甸經濟總體水平反而比二次大戰前還低。直至2011年總統登盛(Thein Sein)上台,緬甸才開始實施全面經濟改革,放寬投資政策,改革稅率及法律制度,以吸引外資。外來投資金額由2010年的300萬美元大幅提升至2011年的20億美元,升幅高達667%。

外資在緬甸

在整體發展上,緬甸服務業最為發達,占該國GDP約46%,其次為工業28%及農業26%。其於2016-17年出口總值為116.2億美元,其中包括海外70.18億美元,邊境46.02億美元,較前一年度總出口111.36億美元,僅微增4.8億美元。在2016/17的財政年度,由於當地農業於2015年飽受水災打擊,加上外商投資增速放緩,致使其GDP增速從7.4%減慢至6.4%。緬甸出口主要商品為天然氣、木製品、豆類、水產品、稻米、成衣,以及包括玉石和寶石之礦產品。主要出口市場為中國大陸(37.7%)、泰國(25.6%)、印度(7.7%)及日本(6.2%)。據亞洲開發銀行的估計,隨著全球商品價格及出口需求預期上升,緬甸經濟將於2017/18財政年度上升7.7%,2018/19財政年度上升8%。

目前中國大陸為緬甸之最大投資國(185.54億美元),其他依次為新加坡(168.84億美元)、泰國(109.23億美元)、香港(75.63億美元)、英國(41.29億美元)、南韓(35.55億美元)、越南(20.79億美元)、馬來西亞(19.32億美元)、荷蘭(9.94億美元),以及印度(7.32億美元)。外資投資項目主要集中於石油及天然氣(224.10億美元)、電力(205.94億美元)、交通及通訊(81.54億億美元)、製造業(77.59億億美元)、不動產(37.54億美元)、礦業(28.97億美元)及旅館及觀光業(28.50億美元) 等領域。

緬甸政府為促進及便利外商與國內投資,開放了更多投資領域,此外,自2017年4月實行了新投資法,以取代「外人投資法」及「緬甸國民投資法」,預期可為外資及本土投資者提供更便利及公平之經商環境。

台緬之經貿關係

據經濟部投資審議委員會統計資料顯示,自1952年至2016年10月,台灣對緬甸投資計有11案、總額達1億1,585萬美元。同期,緬甸對台灣投資案計有18案,合計約112.6萬美元。

據緬甸投資與公司管理局 (The Directorate of Investment and Company Administration,DICA)之統計,2016-17年,台灣在當地共有3項投資,金額達1,045萬美元。自2013-14年度迄今累計11件投資案,總金額2,500萬美元,在緬甸49投資國中名列28位。

據經濟部保守估計,至緬甸投資之台商已超過200家,金額愈3.5億美元。投資項目包括農產、光學電子、成衣、製鞋、建材、鋼構、鋁材、木材、餐飲、銀行金融及人力資源等。緬甸為台灣第63大貿易夥伴、第51大出口國、第78大進口國。台緬2017年前11個月之雙邊貿易總額為2.68億美元,台灣出口緬甸2.15億美元,進口5,334萬美元。台灣主要銷緬產品項目為合成纖維絲紗梭織物、羽毛及羽絨、鍍面或塗面之鐵或非合金鋼扁軋製品、針織品、金屬加工用綜合加工機、橡塑膠加工機械等。至於自緬甸輸入部分,則主要為精鍊銅、含油質種子、乾豆類蔬菜、光纖及光纖束、木材、甲殼類動物、以及未經光學加工玻璃器、寶石等。

如要吸引外資 建立及落實智財保護法規刻不容緩

雖然緬甸近年來在投資法規方面頻頻鬆綁,希望能吸引更多外資,然而,其智財保護之制度及法規之落後,也讓許多外商卻步。從前文提到的外資投資緬甸的數據顯示,目前中國大陸是緬甸的最大外資投資國,中國大陸除了如中興華為等幾家已站上國際舞台的大廠對智財保護比較著重外,其他中小廠商根本不在意智財的保護,或是本身就有侵權問題;反觀著重智財保護的歐、美、日等大廠對投資緬甸仍持觀望態度。

【詳細內容請見《北美智權報》205期

資訊來源

 

相關課程

 北商仰光EMBA 管理碩士班

國立台北商業大學 (function(w,d,s,l,i){w[l]=w[l]||[];w[l].push({'gtm.start': new Date().getTime(),event:'gtm.js'});var f=d.getElementsByTagName(s)...

瞭解更多

北商仰光EMBA專班招生說明會

(function(w,d,s,l,i){w[l]=w[l]||[];w[l].push({'gtm.start': new Date().getTime(),event:'gtm.js'});var f=d.getElementsByTagName(s)[0], j=d...

瞭解更多